15 стран, где существуют ограничения на операции с криптовалютами
2016-2017 гг. ознаменовались стремительным развитием сферы первичных предложений монет (ICO). И в ближайшие полтора-два года, скорее всего, мир будет наблюдать за тем, как разные страны вводят криптовалюты и связанные с ними аспекты, такие как ICO и смарт-контракты, в законодательное поле.
Международной компанией Worldcore был создан рейтинг из 15 стран, которые отсортированы по уровню жесткости регулирования криптовалют. Так, на первых строчках рейтинга указаны юрисдикции, где оборот криптовалюты не только серьезно ограничен, но и запрещен национальным законодательством.
В настоящее время в мире есть четыре страны, в которых за любые сделки с криптовалютой можно попасть в тюрьму на несколько лет:1. Непал;2. Бангладеш;3. Боливия;4. недавно к ним присоединившийся Алжир.
Кроме стран, где запрещены торговля и хранение криптовалют, в мире насчитывается большое количество стран с национальным запретом на отдельные виды сделок с цифровыми активами. При этом степень регулирования весьма и весьма разнится: от запрета использования криптовалюты в качестве платежного средства (повсеместно в странах, не легализовавших свободный оборот криптовалюты) до полного запрета работы бирж и ICO в Китае. Отметим, что предприимчивые китайцы пытаются обойти запрет посредством запуска хардфорков известных монет для проведения так называемых IFO, а также прибегают к торговле на зарубежных биржах и ОТС-площадках.
Ниже приведены страны, где существуют ограничения на отдельные виды сделок. Среди них:
1. Китай (запрещены ICO, купля-продажа криптовалют, а также их реклама);
2. Индия (в апреле 2018 года ЦБ страны запретил операции с криптовалютами для финансовых институтов);
3. Россия (законопроект "О цифровых финансовых активах", а также изменения в ГК РФ предусматривают: ограничения для неквалифицированных инвесторов, куплю-продажу только на зарегистрированных национальных площадках, полную деанонимизацию участников, майнинг квалифицируется как предпринимательская деятельность с обязательной реализацией добытого на национальных биржах, криптовалюта рассматривается как цифровой актив, но не средство платежа и т.д. Запрещена также реклама на отдельных рекламных площадках, например, Яндекс);
4. Вьетнам (с 1 января вступило в силу решение ЦБ о запрете эмиссии и использования биткоина и других цифровых валют);
5. Индонезия (разрабатываются нормативные документы, которые введут запрет на использование криптовалют и сотрудничество с участниками рынка, занимающимися обработкой криптовалютных транзакций);
6. Таиланд (в феврале 2018 года ЦБ Таиланда запретил финансовым институтам пять ключевых операций с криптовалютами: инвестирование, трейдинг, создание криптовалютных платформ, использование кредитных и дебетовых карт для покупки валюты и консультирование граждан по инвестированию в криптовалюты);
7. Киргизия (не признаны законным средством платежа, однако в настоящее время рассматривается либерализация законодательства);
8. Эквадор;
9. Исландия (криптовалюты подпадают под общее запретительное валютное регулирование);
10. Марокко;
11. Малайзия.
Что касается стран, запретивших обращение и майнинг криптовалюты, то тут речь идет скорее о формальном попадании криптовалют как финансового актива под ограничения инвестиционного законодательства или законодательства по борьбе с отмыванием денег. Возможно, эти страны в дальнейшем вернутся к вопросу регулирования криптовалют, когда более развитые государства разработают адекватное законодательство и будут положительные примеры регулирования и налогообложения. Другой аспект запрета, как, например, в Китае или Эквадоре - это расчистка конкурентного поля перед запуском национальной криптовалюты.
"Сегодня многие государства придерживаются частичного, а не полного запрета криптовалют. В случае с цифровыми активами правительства понимают, что полный запрет практически невозможен и, учитывая глобализацию экономики и технологию распределенного реестра, на которых основаны криптовалюты, полный запрет приведет к переносу из страны не только денежных средств, но и майнинговых ферм и уходу из юрисдикции страны стартапов, которые могли бы стать налогоплательщиками при наличии лояльного законодательства" - считает Алексей Насонов, основатель и генеральный директор компании WorldCore.
Если проанализировать причины, по которым те или иные страны запрещают криптовалюты, то можно выделить несколько основных мотиваций.
"В бедных странах с низким уровнем жизни и неразвитым законодательством причиной для запрета часто становятся массовые обманы населения и аферы, лишь косвенно связанные с криптовалютой. Так, например, произошло в Боливии в мае 2017 года, когда порядка 60 человек, причастных к созданию криптовалютной пирамиды, были арестованы. Или в Таиланде. Вторая причина, как правило, касаетяс майнинга и повышенного потребления электроэнергии, в том числе и незаконно пущенной на создание криптовалюты", - отмечает Насонов.
Так, на данный момент во Вьетнаме штраф за незаконный майнинг криптовалюты может достигать $9000.
"И, наконец, тратья причина кроется в том, что риски неопытных трейдеров на биржах с криптовалютой очень велики. А таких трейдеров на сегодняшний день - до 90%. Это люди, которые не имеют специального экономического образования, не обладают минимальной финансовой грамотностью. В итоге они приобретают виртуальные активы в виде криптовалюты на последние или кредитные средства. И некоторые регуляторы предпочитают оградить их законодательно от использования кредитных карт при покупке криптовалюты. Напомню, совсем недавно наша компания провела масштабное исследование, в котором приняли участие 10 000 человек из 47 стран. И готовность платить проценты по кредиту за покупку криптовалюты по кредитным картам колоссально высока - таких респондентов мы насчитали около 21% среди всех, кто покупал криптовалюту с помощью банковской карты", - отметил Насонов.
Аналитики Worldcore полагают, что ряд стран, в том числе азиатский регион - Китай и Южная Корея - будет активно принимать законодательные меры по регулированию майнинга и ужесточению условий инвестирования в криптовалюту.
"В то же время пик законодательного ограничения криптовалют как класса цифровых финансовых активов пройден. С повышением уровня криптовалютной грамотности и глубиной проникновения блокчейна в современную технологическую и финансовую инфраструктуру национальные регуляторы перейдут к запретам работы с отдельными видами блокчейна, позволяющими анонимные транзакции (например, Cryptonight, Equihash или какая-нибудь из вариаций Wraith-протокола или сопоставимых реализаций), а не к запретам криптовалют в целом. При условии соблюдения процедуры KYC (Know Your Client) ни для конечного пользователя, ни для Центрального банка не будет разницы, где прошла и где зарегистрирована финаносвая транзакция: в блокчейне Ethereum, например, или в системе Visa", - добавил Алексей Насонов.
